中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司第七一五研究所國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、良渚古城遺址周邊安置房項(xiàng)目選址、雙絞成纜機(jī)安裝調(diào)試完成……隨著工作人員在線上“點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)”，將一個(gè)個(gè)建筑方案模型融入杭州的實(shí)景三維場(chǎng)景，建筑方案高度、色彩、體量對(duì)城市天際線等是否有影響一目了然，方案應(yīng)如何改進(jìn)也有了參考思路……這是日前記者在我市規(guī)劃審批人員的工作臺(tái)前看到的“超現(xiàn)實(shí)”一幕。
作為真實(shí)、立體、時(shí)序化反映人類生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間的時(shí)空信息，實(shí)景三維是國(guó)家重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施。記者從市規(guī)劃和自然資源局了解到，2024年新年開(kāi)局，針對(duì)實(shí)景三維建設(shè)，杭州對(duì)照中央及全省目標(biāo)任務(wù)，掛出了未來(lái)兩年的“作戰(zhàn)圖”：實(shí)施“空間治理強(qiáng)基行動(dòng)”，構(gòu)建時(shí)空基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步建成4950平方公里平原區(qū)域地形級(jí)實(shí)景三維，分兩年建設(shè)1427平方千米城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍城市級(jí)實(shí)景三維，實(shí)現(xiàn)我市實(shí)景三維全覆蓋。
同時(shí)，依托低效用地再開(kāi)發(fā)和國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等國(guó)家試點(diǎn)工作，杭州將加快推進(jìn)低效用地盤(pán)活和國(guó)土空間信息模型試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，推進(jìn)時(shí)空基礎(chǔ)設(shè)施在自然資源、城市運(yùn)行和社會(huì)治理等方面的應(yīng)用，全面賦能杭州國(guó)土空間治理和城市治理現(xiàn)代化建設(shè)。
記者了解到，根據(jù)自然資源部發(fā)布的關(guān)于全面推進(jìn)實(shí)景三維中國(guó)建設(shè)的通知，到2025年，5米格網(wǎng)的地形級(jí)實(shí)景三維實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)陸地及主要島嶼覆蓋，5厘米分辨率的城市級(jí)實(shí)景三維初步實(shí)現(xiàn)對(duì)地級(jí)以上城市覆蓋；同時(shí)，50%以上的政府決策、生產(chǎn)調(diào)度和生活規(guī)劃可通過(guò)線上實(shí)景三維空間完成，至2035年該目標(biāo)要達(dá)到80%。
合理縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，開(kāi)展放寬科技創(chuàng)新領(lǐng)域外商投資準(zhǔn)入試點(diǎn)，擴(kuò)大銀行保險(xiǎn)領(lǐng)域外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入，拓展外資金融機(jī)構(gòu)參與國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)業(yè)務(wù)范圍，深入實(shí)施合格境外有限合伙人境內(nèi)投資試點(diǎn)。二是加大政策力度，提升對(duì)外商投資吸引力。擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和外資項(xiàng)目清單，落實(shí)稅收支持政策，加大金融支持力度，強(qiáng)化用能保障，支持中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，做好外商投資企業(yè)服務(wù)。清理違反公平競(jìng)爭(zhēng)的行為和政策措施，完善招標(biāo)投標(biāo)制度，公平參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提高行政執(zhí)法科學(xué)化水平，持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌，加強(qiáng)外商投資企業(yè)服務(wù)。四是暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)新合作。支持外商投資企業(yè)與總部數(shù)據(jù)流動(dòng)，便利國(guó)際商務(wù)人員往來(lái)，優(yōu)化外國(guó)人在華工作和居留許可管理，支持國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)新。五是完善國(guó)內(nèi)規(guī)制，更好對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則，積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議談判及實(shí)施，加大對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則試點(diǎn)力度。
行動(dòng)方案要求，各地區(qū)各部門(mén)要主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)外商投資企業(yè)獲得感。各地區(qū)要在營(yíng)造環(huán)境、改善服務(wù)方面下更大功夫，把外商投資企業(yè)關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題作為突破口，善于用創(chuàng)新性思維解決矛盾問(wèn)題。各部門(mén)要抓緊細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)任務(wù)，制定時(shí)間表、路線圖，推動(dòng)政策舉措落地見(jiàn)效。國(guó)家發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，跟蹤評(píng)估各項(xiàng)政策實(shí)施效果，適時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、復(fù)制推廣。
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